Бюджетное строительство в России сталкивается с серьезными проблемами, включая долгострои на триллионы рублей и неэффективные расходы на социальные объекты. Попытка улучшить ситуацию была предпринята в 2022 году с отменой Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) и созданием Реестра объектов капитального строительства (РОКС) под контролем Минстроя. Однако новый отчет Счетной палаты выявил наличие множества проблем, включая отсутствие достоверной информации о проектах и произвольное выделение средств.
Аудит показал, что сроки ввода объектов в эксплуатацию часто затягиваются на годы. Сметы строительства могут возрастать в 6–8 раз, и менее половины запланированных объектов федерального значения вводится в эксплуатацию ежегодно. Например, строительство нового корпуса в крымском лагере «Артек» затянулось с 545 до 840 дней, а камчатская больница была построена за почти четыре года вместо запланированных двух, с увеличением расходов более чем в полтора раза.
Несмотря на успехи, заявленные Минстроем, аудиторы указывают на системные проблемы, снижающие эффективность. Министру строительства предоставлено право без ограничений включать крупные проекты в программу, что позволяет резервировать до 20% бюджета на свое усмотрени. Отсутствие верификации информации о состоянии объектов приводит к недостаточной отчетности.
Чтобы справиться с этими недочетами, Счетная палата предлагает ряд рекомендаций, включая наделение Минстроя полномочиями по контролю за ведением реестра и предложение включать в него лишь те объекты, которые одобрены в территориальных планах, а также ограничить возможность резервирования средств на укрупненные проекты.